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绵阳市市场监管局有温度的执法暖心助力企业复工复产_

发布日期:2020-05-20 11:53   来源:未知   阅读:
 

“太谢谢市场监管局了,你们这样有温度的执法,暖心助力企业复工复产,让我们这些做企业的感到了市场监管部门的温暖……”

2020年5月11日,绵阳市市场监管局党组书记、局长陈兴刚收到了绵阳某公司董事长送来的锦旗,表达对市场监管部门在支持企业复工复产过程中对企业轻微的违法行为进行“有温度的执法”的感谢。

前不久,绵阳市市场监管局接投诉称绵阳某家居联系十四家家具品牌企业于2020年3月25日至4月18日开展的“买建材家具、抽奔驰汽车”促销活动中存在不正当竞争行为。接到举报后,该局立即安排执法人员进行了全面核查,被举报人积极配合开展核查,并提供了相应的证据,经调查被投诉人在促销活动中,存在对抽奖允诺事项宣传不明确、不清楚的违法行为事实,当事人随即对涉嫌违法的广告进行了全面整改,并在活动过程中全面兑现向消费者承诺抽奖事项,积极消除因广告宣传内容不明确、不清楚所带来的不良影响。

绵阳市市场监管局充分考虑到企业在疫情期间面临的实际经营困难,鉴于涉事企业积极补救整改的态度、以及全面兑现当初抽奖承诺等因素,按照《行政处罚法》第五、二十七条之规定,对违法行为不予处罚,但为了避免同类或相似违法违规行为再次发生,特别指派执法人员召开座谈会对违法企业进行行政指导。

该局对于轻微违法行为不予处罚的有益探索,既符合《行政处罚法》处罚与教育相结合原则,也有助于进一步提升绵阳全市营商环境,激发市场主体活力,支持企业发展壮大的目的,实现执法的社会效果与法律效果相统一。

绵阳市市场监管局在实施轻微违法行为不予处罚,是在法律框架内给予企业的一项优惠举措,但不予处罚不等于撒手不管。如何在惠企的同时履行好事中事后监管责任?绵阳市市场监管部门提出了“三制一规范”工作机制。

建立包容审慎监管机制。推行“轻微免罚”,释放政府善意,优化营商环境。同时,坚持“有错必究”,发现违法违规行为,要通过批评教育、行政约谈、责令改正等行政指导措施及时制止,加大政策法律宣传,引导规范市场主体健康发展。

推行信用监管备案制。在落实轻微行为不予处罚工作中实行信用备案制,教育引导相关行政相对人主动承诺,自觉履诺,及时改正,将不予处罚制度与信用风险分类监管、企业信用信息公示、信用约束等制度相结合,促使市场主体自觉诚信守法经营。

坚持依法严格监管机制。对于涉及公共安全和人民群众生命健康的特殊重点领域,依法依规实行全覆盖重点监管,按照“四个最严”的要求,综合运用行政强制、行政处罚、联合惩戒、移送司法机关等有效措施,严格监管,坚决守好安全底线。

推动流程标准化,规范不予处罚执法行为。不予处罚案件的办理,必须严格审查市场主体的违法行为是否及时整改;严格履行调查取证程序,具备不罚的充分理由;不予处罚案件要做到全过程记录留痕等,力争实现执法流程标准化,有效规范执法行为,防范化解执法风险。?